各位市民：

香港的醫療系統正面對人口急劇老化和醫療成本上漲的挑戰。如何確保我們的醫療系統持續發展，為市民提供有效的保障，已是刻不容緩的議題。2008年，政府開始推行醫療改革，在題為《掌握健康 掌握人生》的第一階段諮詢中，提出一套全面的改革建議。我們現正進行醫療改革第二階段諮詢，提出自願參與的醫療保障計劃，希望得到你寶貴的意見。

醫療改革： 加強服務 持續發展

我們深切明白市民對公營醫療的關注和期望。政府正持續增加醫療撥款，由2007-08年度305億元增加至2010-11年度369億元，並動用超過150億元投資醫療基建，用以改善和加強公營醫療服務，以及推動各項市民廣泛支持的醫療服務改革，包括加強基層醫療服務、推動公私營醫療協作、發展電子健康記錄互通，以及強化公共醫療安全網。

公營醫療： 政府承擔 重心不變

在推行醫療改革的同時，政府對醫療的承擔只會增加、不會減少。我們會繼續維持公營醫療系統作為全體市民的醫療安全網，集中資源提供重點服務，包括提供急症和緊急醫療服務，照顧低收入家庭和弱勢社群，診治需要專業團隊、先進技術和高昂費用的危疾，以及培訓醫護專業人員。

醫保計劃： 自願參與 政府規管

總結第一階段諮詢的意見，市民普遍支持醫療改革，但對現階段推行強制性方案有所保留，較傾向自願參與的方案，希望在公營醫療服務以外，能有更多選擇、更好保障。我們提出的醫療保障計劃建議，目的是為你提供由政府規管的私人醫療保險，為願意尋求私營醫療服務的市民提供更好的選擇。此外，透過令更多市民可以持續選用私營醫療服務，計劃亦可有助紓緩公營醫療的長遠負擔，加強整體醫療系統的可持續性，從而惠及使用公營醫療服務的市民。

我們重視你的寶貴意見

我們選擇《醫保計劃　由我抉擇》為這次諮詢的主題，希望鼓勵市民參與，一起制訂一個切合社會需要的醫療保障計劃。我希望你可以細閱這份諮詢文件，並且將你的想法和意見與我們分享。

食物及衞生局局長
周一嶽醫生
二零一零年十月